กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติฉบับใหม่ของฮ่องกง
ข่าวต่างประเทศ 29 Feb 2024
รัฐบาลฮ่องกงประกาศว่าประชาชนมีหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญในการเสริมสร้างกลไกทางกฎหมาย และได้ประกาศช่วงเวลาเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะที่มีต่อกฎหมายความมั่นคงฉบับใหม่ โดยการปราบปรามกลุ่มผู้ชุมนุมประท้วงที่ผ่านมาส่งผลให้ความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่างชาติลดลง และกระตุ้นให้ผู้อยู่อาศัยในฮ่องกงอพยพไปต่างประเทศเป็นจำนวนมาก
หลังจากที่อังกฤษส่งมอบการปกครองฮ่องกลที่เคยเป็นอาณานิคมของอังกฤษให้แก่จีน ในปี ค.ศ. ๑๙๙๗ ทางการฮ่องกงได้พยายามออกกฎหมายตามมาตรา ๒๓ ของรัฐธรรมนูญ เพื่อห้ามการกระทำที่เป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติ ในปี ค.ศ. ๒๐๐๓ แต่ล้มเหลวเมื่อได้เกิดการประท้วงอย่างกว้างขวาง อย่างไรก็ตาม หลังจากการประท้วงเรียกร้องประชาธิปไตยครั้งใหญ่ในปี ค.ศ. ๒๐๑๙ รัฐบาลกลางของจีนได้บังคับใช้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติในฮ่องกงเพื่อลงโทษการก่ออาชญากรรมสำคัญ ๔ ประการ ได้แก่ การแบ่งแยกดินแดน การบ่อนทำลายความมั่นคง การก่อการร้าย และการสมรู้ร่วมคิดกับกองกำลังต่างชาติ โดยมีโทษจำคุกสูงสุดถึงตลอดชีวิต พร้อมกับอ้างถึงความล้มเหลวของรัฐบาลฮ่องกงในการออกกฎหมายมาตรา ๒๓ ดังกล่าว ต่อมามีผู้ถูกจับกุมด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติในฮ่องกงมากขึ้นเรื่อย ๆ จนปัจจุบันมีมากถึง ๒๙๐ คน ซึ่งรวมถึงนักการเมืองคนสำคัญ นักเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตย ทนายความด้านสิทธิมนุษยชน นักสหภาพแรงงาน และผู้สื่อข่าวอีกหลายสิบคน ในบรรดาผู้ถูกจับกุมเหล่านี้มีผู้ถูกตัดสินลงโทษแล้วมากกว่า ๓๐ คน ขณะที่อีกหลายสิบคนถูกควบคุมตัวเพื่อรอการพิจารณาคดีเป็นเวลานานกว่า ๒ ปี
ถัง พิง กวง เลขาธิการฝ่ายความมั่นคงฮ่องกง อธิบายว่า “กฎหมายฉบับใหม่ได้จำแนกการกระทำที่เป็นความผิด ๕ ประการ ได้แก่ การทรยศ การกบฏ การจารกรรม กิจกรรมที่เป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติ และการแทรกแซงจากภายนอก” ขณะที่ จอห์น ลี ผู้บริหารสูงสุดของฮ่องกง กล่าวว่า “ผมมั่นใจมากว่าถ้ามีการบังคับใช้มาตรา ๒๓ ของรัฐธรรมนูญของฮ่องกงได้เร็วเท่าใด สิ่งที่เป็นปัญหามาถึง ๒๖ ปี ก็จะสิ้นสุดได้เร็วเท่านั้น และเราจะสามารถมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาเศรษฐกิจอย่างครอบคลุมได้ต่อไป”
เอกสารการปรึกษาหารือเกี่ยวกับกฎหมายฉบับใหม่นี้ครอบคลุมประเด็นเรื่องคำจำกัดความของการจารกรรมความลับของรัฐ และผลกระทบที่เกิดขึ้นภายนอกอาณาเขตตามกฎหมาย โดยทางการฮ่องกงจะดำเนินการร่วมกับภาคท้องถิ่นและต่างประเทศในกระบวนการปรึกษาหารือข้อกฎหมาย จนถึงสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. ๒๐๒๔ และทางการฮ่องกงยังเชื่อว่าประชาชนจะต้องพอใจในเรื่องด้านความมั่นคงที่จะได้รับจากกฎหมายฉบับใหม่นี้
นอกจากนี้ กฎหมายฉบับใหม่นี้ไม่บังคับให้ส่งตัวผู้ถูกจับกุมไปยังจีนแผ่นดินใหญ่ ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญสำหรับชาวฮ่องกง เนื่องจากร่างกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดนที่ถูกเสนอในปี ค.ศ. ๒๐๑๙ เคยเป็นประเด็นที่จุดชนวนให้เกิดการประท้วงครั้งใหญ่ในขณะนั้น
ข่าวประจำวันที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๖๗
เรียบเรียงจาก https://www.theguardian.com/world/2024/jan/30/hong-kong-article-23-new-national-security-laws-explained-what-do-they-mean?fbclid=IwAR3c1MBZoNFRY7j-xzUK0YY-mvmIWmU9elt5wg6NnmbGOkQs9KWikTkWlY4
https://www.infoquest.co.th/2024/370750
https://www.thaipost.net/abroad-news/526179/
หลังจากที่อังกฤษส่งมอบการปกครองฮ่องกลที่เคยเป็นอาณานิคมของอังกฤษให้แก่จีน ในปี ค.ศ. ๑๙๙๗ ทางการฮ่องกงได้พยายามออกกฎหมายตามมาตรา ๒๓ ของรัฐธรรมนูญ เพื่อห้ามการกระทำที่เป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติ ในปี ค.ศ. ๒๐๐๓ แต่ล้มเหลวเมื่อได้เกิดการประท้วงอย่างกว้างขวาง อย่างไรก็ตาม หลังจากการประท้วงเรียกร้องประชาธิปไตยครั้งใหญ่ในปี ค.ศ. ๒๐๑๙ รัฐบาลกลางของจีนได้บังคับใช้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติในฮ่องกงเพื่อลงโทษการก่ออาชญากรรมสำคัญ ๔ ประการ ได้แก่ การแบ่งแยกดินแดน การบ่อนทำลายความมั่นคง การก่อการร้าย และการสมรู้ร่วมคิดกับกองกำลังต่างชาติ โดยมีโทษจำคุกสูงสุดถึงตลอดชีวิต พร้อมกับอ้างถึงความล้มเหลวของรัฐบาลฮ่องกงในการออกกฎหมายมาตรา ๒๓ ดังกล่าว ต่อมามีผู้ถูกจับกุมด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติในฮ่องกงมากขึ้นเรื่อย ๆ จนปัจจุบันมีมากถึง ๒๙๐ คน ซึ่งรวมถึงนักการเมืองคนสำคัญ นักเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตย ทนายความด้านสิทธิมนุษยชน นักสหภาพแรงงาน และผู้สื่อข่าวอีกหลายสิบคน ในบรรดาผู้ถูกจับกุมเหล่านี้มีผู้ถูกตัดสินลงโทษแล้วมากกว่า ๓๐ คน ขณะที่อีกหลายสิบคนถูกควบคุมตัวเพื่อรอการพิจารณาคดีเป็นเวลานานกว่า ๒ ปี
ถัง พิง กวง เลขาธิการฝ่ายความมั่นคงฮ่องกง อธิบายว่า “กฎหมายฉบับใหม่ได้จำแนกการกระทำที่เป็นความผิด ๕ ประการ ได้แก่ การทรยศ การกบฏ การจารกรรม กิจกรรมที่เป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติ และการแทรกแซงจากภายนอก” ขณะที่ จอห์น ลี ผู้บริหารสูงสุดของฮ่องกง กล่าวว่า “ผมมั่นใจมากว่าถ้ามีการบังคับใช้มาตรา ๒๓ ของรัฐธรรมนูญของฮ่องกงได้เร็วเท่าใด สิ่งที่เป็นปัญหามาถึง ๒๖ ปี ก็จะสิ้นสุดได้เร็วเท่านั้น และเราจะสามารถมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาเศรษฐกิจอย่างครอบคลุมได้ต่อไป”
เอกสารการปรึกษาหารือเกี่ยวกับกฎหมายฉบับใหม่นี้ครอบคลุมประเด็นเรื่องคำจำกัดความของการจารกรรมความลับของรัฐ และผลกระทบที่เกิดขึ้นภายนอกอาณาเขตตามกฎหมาย โดยทางการฮ่องกงจะดำเนินการร่วมกับภาคท้องถิ่นและต่างประเทศในกระบวนการปรึกษาหารือข้อกฎหมาย จนถึงสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. ๒๐๒๔ และทางการฮ่องกงยังเชื่อว่าประชาชนจะต้องพอใจในเรื่องด้านความมั่นคงที่จะได้รับจากกฎหมายฉบับใหม่นี้
นอกจากนี้ กฎหมายฉบับใหม่นี้ไม่บังคับให้ส่งตัวผู้ถูกจับกุมไปยังจีนแผ่นดินใหญ่ ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญสำหรับชาวฮ่องกง เนื่องจากร่างกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดนที่ถูกเสนอในปี ค.ศ. ๒๐๑๙ เคยเป็นประเด็นที่จุดชนวนให้เกิดการประท้วงครั้งใหญ่ในขณะนั้น
ข่าวประจำวันที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๖๗
เรียบเรียงจาก https://www.theguardian.com/world/2024/jan/30/hong-kong-article-23-new-national-security-laws-explained-what-do-they-mean?fbclid=IwAR3c1MBZoNFRY7j-xzUK0YY-mvmIWmU9elt5wg6NnmbGOkQs9KWikTkWlY4
https://www.infoquest.co.th/2024/370750
https://www.thaipost.net/abroad-news/526179/
หน้าแรก
|
เกี่ยวกับเรา
|
แนะนำอาเซียน
|
ข่าวต่างประเทศ
|
ความตกลง
|
บทความ
|
งานวิจัย
|
กฎหมายน่ารู้
|
ติดต่อเรา
|
แผนผังเว็บไซต์
|
การค้นหาขั้นสูง
© 2017 Office of the Council of State.